Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Kasvatus- ja opetuslautakunta17009.10.20135
Kasvatus- ja opetuslautakunta18030.10.20134

11160-2013 (653)

Tilaelementin vuokraaminen Sivistystoimialan käyttöön Runosmäen alueelle 1.8.2014 lukien

Tiivistelmä: -

Kasopelk § 170

Suunnittelupäällikkö Tapio Alapaattikoski:

 

Sisäilmainsinöörit Oy:n Piiparinpolun päiväkodin, Piiparinpolku 18, sisäilmatutkimusta koskeva selvitys valmistui 2.5.2013. Näytteissä ei esiintynyt merkittävästi normaalista poikkeavaa. Näytteenoton yhteydessä kuitenkin havaittiin mikrobiperäistä hajua, jonka vuoksi kesällä 2013 tehtiin rakenneavauksia hajulähteiden paikantamiseksi.

 

Mikrobimateriaalinäytteitä koskeva raportti on päivätty 14.8.2013.

 

Rakenneavauksissa ja niiden yhteydessä otetuissa materiaalinäytteissä todettiin mikrobivaurioita, jotka vaativat mittavia korjaustoimia..

 

Raportissa 14.8.2013 todetaan suosituksina jatkotoimenpiteiksi mm. seuraavaa:

 

-Suosittelemme korjaamaan kaikki väliseinät erillisen suunnitelman mukaan. Seinät tulisi uusia arviolta noin metrin korkeuteen asti, alaohjauspuu poistaa mahdollisimman hyvin, vaurioituneet levyt poistaa ja jäljelle jäävät rakenteet desinfioida/hajunpoistokäsitellä.

-Töiden tarkempi laajuus selviää purkutöiden yhteydessä

-Ulkoseinät tulee myös tarkistaa erikseen laajemmin

 

Isojen korjaustöiden tekeminen, mm. rakenteiden purkaminen, päiväkodin ollessa käytössä on käytännössä mahdotonta.

 

Kasvatus- ja opetusvirastossa 15. -16.8.2013 pidetyissä neuvotteluissa todettiin johtopäätöksenä, että on varauduttava, vaikka välitöntä terveysvaaraa ei ole, tilojen tyhjentämiseen heti kun väistötiloja on käytettävissä.

 

Akuutteja pienempiä korjauksia ja parannuksia on kuitenkin tehty, tai ollaan tekemässä, heti alkusyksystä 2013, jotta toimintaedellytykset pysyvät vähintäänkin nykytasolla:

 

-Piiparinpolulle on asennettu akuuttina toimenpiteenä 10 kpl ilmanpuhdistimia

-kylmiöitä ollaan purkamassa ja ne korvataan jääkaapeilla (3 kpl), jääkaapit on jo asennettu

-läpivientejä ollaan tukkimassa ja tarkistamassa ilmanvaihdon paineistusta

-talossa on tehty perusteellisempi siivous

-salaojituksen toimivuutta ollaan tarkistamassa

-syksyllä otetaan uudet sisäilmanäytteet pakkaskauden alettua

 

Henkilökuntaa informoitiin tilanteesta 19.8.2013. Vanhemmille järjestettiin informaatiotilaisuus asiasta 27.8.2013. Lisäksi kaikille vanhemmille lähetettiin asiaa koskeva tiedote 3.9.2013.

 

Sivistystoimialan Tilapalvelut käynnisti heti em. neuvottelujen (15.-16.8.2013) jälkeen yhteistyössä Ympäristötoimialan Kaupunkisuunnittelun, Kiinteistöliikelaitoksen Tilapalvelujen sekä Konsernihallinnon Strateginen tilojen ohjaus vastuualueen kanssa selvityksen sopivien tonttien löytämiseksi alueelta mahdollisen tilaelementin sijoittamiseksi.

 

Tilaelementin sijoittamista Runosmäkeen tai sen lähialueelle koskeva kaavoitus- ja tonttineuvottelu pidettiin 30.8.2013, ja jatkoneuvottelu 16.9.2013. Neuvotteluissa päädyttiin siihen, että tilaelementti mitoitetaan 84 lapselle (4 ryhmälle), mikä antaa jatkossa jonkin verran liikkumavaraa varhaiskasvatukselle. Nykyiset Piiparinpolun tilat on mitoitettu 56 lapselle.

 

Neuvottelussa nousivat esille mm. seuraavat tonttivaihtoehdot:

 

Runosmäen koulun (Nunnavuoren koulutalo) tontti

 

Tilaelementti sijoitettaisiin tontin kulmalle. Koulun piha-alue on laaja, ja sillä on jo aikaisemminkin ollut erillinen parakki, joka aikanaan siirrettiin muuhun käyttöön.

 

Kaupunginvaltuusto on tehnyt 23.9.2013 osana laajempaa kouluverkkoratkaisua päätöksen, että Runosmäen koulun toiminta päättyy 2016 ja oppilaat sijoitetaan Turun Lyseon koulutaloon, Varusmestarintie 19. Mikäli elementti sijoitetaan keväällä 2014 Nunnavuoren koulutalon tontille, on varauduttava, mikäli tontin käyttötarkoitus muuttuu, tilojen siirtämiseen myöhemmässä vaiheessa muualle.

 

Piiparinpuiston kenttä

 

Suunniteltu 4-ryhmäinen päiväkoti pystytään sijoittamaan tilapäisellä rakennusluvalla Piiparinpuiston kentälle, joka sijaitsee aivan Munterinkadun päiväkodin läheisyydessä.

 

Luolavuoren koulun Piiparinpolun yksikkö käyttää jonkin verran ko. kenttää lähiliikuntapaikkana. Tämä käyttö päättyisi, mikäli elementti kentälle sijoitetaan.

 

Kentän vieressä on leikkipuisto, joka tarvittaisiin päiväkodin ulkoilupihaksi.

 

Kärsämäen kenttä

 

Kärsämäen kenttä ei ole sijainniltaan optimaalinen Runosmäessä asuville perheille. Alueella on suunnitteilla kaavamuutos, mutta kenttä voisi ainakin väliaikaisesti toimia elementin sijoituspaikkana.

 

Kaikki em. kolme vaihtoehtoa täyttävät perusedellytykset, eli suunniteltu elementti on paikalle sijoitettavissa. Myös muita vaihtoehtoja (Paltan kenttä, Jukolanpuiston kenttä, Hepokullan kenttä) oli keskusteluissa mukana, mutta niiden käyttökelpoisuus todettiin em. kolmea vaihtoehtoa selkeästi huonommiksi mm. nykyisen käytön aktiivisuuden vuoksi.

 

Luolavuoren koulua ja Runosmäen koulua on informoitu sijoitussuunnitelmista.

 

Varhaiskasvatuksen tulosalue on 27.9.2013 antanut asiasta lausuntonsa.

 

Liite 1                                   Varhaiskasvatuksen tulosalue 27.9.2013

 

Lausunnosta käy ilmi, että

 

-Runosmäen päivähoitoon on jatkuvasti jonossa lapsia, joille ei voida osoittaa hoitopaikkaa

-syyskuun 2013 lopussa jonossa on 15 lasta, joille tulee järjestää lain mukaan hoitopaikka marraskuun alkuun mennessä

-varhaiskasvatuksella ei ole Runosmäen alueella tiloja, jotka voisi ottaa käyttöön korvaavina tiloina Piiparinpolun päiväkodin nykyisten tilojen tilalle, myöskään muita elementtitilat nopealla aikavälillä korvaavia vaihtoehtoja ei ole löytynyt

-muidenkin Runosmäen alueen tai lähialueen päiväkotien (Parolanpolun päiväkoti, Paltankatu) kunto on heikko, ja tilat odottavat korjauksia

-uusi tilaelementti tulisi mitoittaa 84 lapselle, jolloin varhaiskasvatus saisi kasvatettua alueen hoitopaikkamäärää tarvittaessa noin 30 lapsella

 

Kasvatus- ja opetusviraston Tilapalvelut korostaa, että

 

-em. sisäilmamittauksissa (raportti 2.5.2013) ei ole todettu sellaisia pitoisuuksia, että tilojen käyttö aiheuttaisi tässä vaiheessa terveydellistä vaaraa

-koska rakenteet ovat laajalti kosteusvaurioituneet, on kuitenkin koko ajan olemassa riski haitallisten mikrobiesiintymien määrän nousemista sisätiloissa, tilannetta seurataan syksyn kuluessa jatkomittauksilla

 

Parhaassakin tapauksessa, mikäli päätöksiä tehdään, tilaelementti on käytettävissä aikaisintaan keväällä 2014. Mikäli muita väistötilaratkaisuja yllättäen löytyy, olemassa olevat tilat voidaan tyhjentää jo aikaisemminkin.

 

Lähtökohtana väistötilojen hankinnalle on jatkossa em. kartoituksen pohjalta 84-paikkainen päiväkoti (noin 950 m2).

 

Kiinteistöliikelaitoksen Tilapalvelut toteaa, että ko. elementtitilojen vuokrakustannukset ovat arviolta 38 981,60 €/kk. Vuositasolla kustannukset ovat noin 467 779,30 euroa.

 

Kiinteistöliikelaitos korostaa, että vuokrakustannukset tarkentuvat jatkosuunnittelussa. Kohteesta tullaan tekemään Kiinteistöliikelaitoksen Tilapalveluiden ja Sivistystoimialan välille kymmenen vuoden määräaikainen sisäöinen vuokrasopimus. Tilat ovat siirrettävissä muualle sen jälkeen kun tarve Runosmäen alueella poistuu.

 

Tavoitteena on, että tilat ovat varhaiskasvatuksen käytettävissä 1.5.2014 lukien.

 

Sivistystoimen sisäilmatyöryhmä käsitteli asiaa kokouksessaan 30.9.2013. Työryhmä puoltaa toimenpiteitä tilaelementin vuokraamiseksi Piiparinpolun päiväkotia varten mahdollisimman pikaisesti.

 

Toimialajohtaja Timo Jalonen:

 

Ehdotus        Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää esittää Kiinteistöliikelaitoksen Tilapalveluille jatkotoimenpiteitä varten, että Sivistystoimialalle vuokrattaisiin ehdotuksen mukaisesti tilaelementti (noin 950 m2) 1.5.2014 lukien.

 

Tilat sijoitetaan Nunnavuoren koulutalon tontille.

   

PäätösAsia pantiin pöydälle Koivusalon Oksasen kannattamana tekemästä ehdotuksesta yksimielisesti.

Lisäksi kasvatus- ja opetuslautakunta päätti pitää asiaa koskevan katselmuksen ennen käsittelyn jatkamista.   

Kasopelk § 180

Pöydältä 9.10.2013 § 170:

 

Suunnittelupäällikkö Tapio Alapaattikoski:

 

Sisäilmainsinöörit Oy:n Piiparinpolun päiväkodin, Piiparinpolku 18, sisäilmatutkimusta koskeva selvitys valmistui 2.5.2013. Näytteissä ei esiintynyt merkittävästi normaalista poikkeavaa. Näytteenoton yhteydessä kuitenkin havaittiin mikrobiperäistä hajua, jonka vuoksi kesällä 2013 tehtiin rakenneavauksia hajulähteiden paikantamiseksi.

 

Mikrobimateriaalinäytteitä koskeva raportti on päivätty 14.8.2013.

 

Rakenneavauksissa ja niiden yhteydessä otetuissa materiaalinäytteissä todettiin mikrobivaurioita, jotka vaativat mittavia korjaustoimia.

 

Raportissa 14.8.2013 todetaan suosituksina jatkotoimenpiteiksi mm. seuraavaa:

 

-Suosittelemme korjaamaan kaikki väliseinät erillisen suunnitelman mukaan. Seinät tulisi uusia arviolta noin metrin korkeuteen asti, alaohjauspuu poistaa mahdollisimman hyvin, vaurioituneet levyt poistaa ja jäljelle jäävät rakenteet desinfioida/hajunpoistokäsitellä.

-Töiden tarkempi laajuus selviää purkutöiden yhteydessä

-Ulkoseinät tulee myös tarkistaa erikseen laajemmin

 

Isojen korjaustöiden tekeminen, mm. rakenteiden purkaminen, päiväkodin ollessa käytössä on käytännössä mahdotonta.

 

Kasvatus- ja opetusvirastossa 15. -16.8.2013 pidetyissä neuvotteluissa todettiin johtopäätöksenä, että on varauduttava, vaikka välitöntä terveysvaaraa ei ole, tilojen tyhjentämiseen heti kun väistötiloja on käytettävissä.

 

Akuutteja pienempiä korjauksia ja parannuksia on kuitenkin tehty, tai ollaan tekemässä, heti alkusyksystä 2013, jotta toimintaedellytykset pysyvät vähintäänkin nykytasolla:

 

-Piiparinpolulle on asennettu akuuttina toimenpiteenä 10 kpl ilmanpuhdistimia

-kylmiöitä ollaan purkamassa ja ne korvataan jääkaapeilla (3 kpl), jääkaapit on jo asennettu

-läpivientejä ollaan tukkimassa ja tarkistamassa ilmanvaihdon paineistusta

-talossa on tehty perusteellisempi siivous

-salaojituksen toimivuutta ollaan tarkistamassa

-syksyllä otetaan uudet sisäilmanäytteet pakkaskauden alettua

 

Henkilökuntaa informoitiin tilanteesta 19.8.2013. Vanhemmille järjestettiin informaatiotilaisuus asiasta 27.8.2013. Lisäksi kaikille vanhemmille lähetettiin asiaa koskeva tiedote 3.9.2013.

 

Sivistystoimialan Tilapalvelut käynnisti heti em. neuvottelujen (15.-16.8.2013) jälkeen yhteistyössä Ympäristötoimialan Kaupunkisuunnittelun, Kiinteistöliikelaitoksen Tilapalvelujen sekä Konsernihallinnon Strateginen tilojen ohjaus vastuualueen kanssa selvityksen sopivien tonttien löytämiseksi alueelta mahdollisen tilaelementin sijoittamiseksi.

 

Tilaelementin sijoittamista Runosmäkeen tai sen lähialueelle koskeva kaavoitus- ja tonttineuvottelu pidettiin 30.8.2013, ja jatkoneuvottelu 16.9.2013. Neuvotteluissa päädyttiin siihen, että tilaelementti mitoitetaan 84 lapselle (4 ryhmälle), mikä antaa jatkossa jonkin verran liikkumavaraa varhaiskasvatukselle. Nykyiset Piiparinpolun tilat on mitoitettu 56 lapselle.

 

Neuvottelussa nousivat esille mm. seuraavat tonttivaihtoehdot:

 

Runosmäen koulun (Nunnavuoren koulutalo) tontti

 

Tilaelementti sijoitettaisiin tontin kulmalle. Koulun piha-alue on laaja, ja sillä on jo aikaisemminkin ollut erillinen parakki, joka aikanaan siirrettiin muuhun käyttöön.

 

Kaupunginvaltuusto on tehnyt 23.9.2013 osana laajempaa kouluverkkoratkaisua päätöksen, että Runosmäen koulun toiminta päättyy 2016 ja oppilaat sijoitetaan Turun Lyseon koulutaloon, Varusmestarintie 19. Mikäli elementti sijoitetaan keväällä 2014 Nunnavuoren koulutalon tontille, on varauduttava, mikäli tontin käyttötarkoitus muuttuu, tilojen siirtämiseen myöhemmässä vaiheessa muualle.

 

Piiparinpuiston kenttä

 

Suunniteltu 4-ryhmäinen päiväkoti pystytään sijoittamaan tilapäisellä rakennusluvalla Piiparinpuiston kentälle, joka sijaitsee aivan Munterinkadun päiväkodin läheisyydessä.

 

Luolavuoren koulun Piiparinpolun yksikkö käyttää jonkin verran ko. kenttää lähiliikuntapaikkana. Tämä käyttö päättyisi, mikäli elementti kentälle sijoitetaan.

 

Kentän vieressä on leikkipuisto, joka tarvittaisiin päiväkodin ulkoilupihaksi.

 

Kärsämäen kenttä

 

Kärsämäen kenttä ei ole sijainniltaan optimaalinen Runosmäessä asuville perheille. Alueella on suunnitteilla kaavamuutos, mutta kenttä voisi ainakin väliaikaisesti toimia elementin sijoituspaikkana.

 

Kaikki em. kolme vaihtoehtoa täyttävät perusedellytykset, eli suunniteltu elementti on paikalle sijoitettavissa. Myös muita vaihtoehtoja (Paltan kenttä, Jukolanpuiston kenttä, Hepokullan kenttä) oli keskusteluissa mukana, mutta niiden käyttökelpoisuus todettiin em. kolmea vaihtoehtoa selkeästi huonommiksi mm. nykyisen käytön aktiivisuuden vuoksi.

 

Luolavuoren koulua ja Runosmäen koulua on informoitu sijoitussuunnitelmista.

 

Varhaiskasvatuksen tulosalue on 27.9.2013 antanut asiasta lausuntonsa.

 

Liite 1                                   Varhaiskasvatuksen tulosalue 27.9.2013

 

Lausunnosta käy ilmi, että

 

-Runosmäen päivähoitoon on jatkuvasti jonossa lapsia, joille ei voida osoittaa hoitopaikkaa

-syyskuun 2013 lopussa jonossa on 15 lasta, joille tulee järjestää lain mukaan hoitopaikka marraskuun alkuun mennessä

-varhaiskasvatuksella ei ole Runosmäen alueella tiloja, jotka voisi ottaa käyttöön korvaavina tiloina Piiparinpolun päiväkodin nykyisten tilojen tilalle, myöskään muita elementtitilat nopealla aikavälillä korvaavia vaihtoehtoja ei ole löytynyt

-muidenkin Runosmäen alueen tai lähialueen päiväkotien (Parolanpolun päiväkoti, Paltankatu) kunto on heikko, ja tilat odottavat korjauksia

-uusi tilaelementti tulisi mitoittaa 84 lapselle, jolloin varhaiskasvatus saisi kasvatettua alueen hoitopaikkamäärää tarvittaessa noin 30 lapsella

 

Sivistystoimialan Tilapalvelut korostaa, että

 

-em. sisäilmamittauksissa (raportti 2.5.2013) ei ole todettu sellaisia pitoisuuksia, että tilojen käyttö aiheuttaisi tässä vaiheessa terveydellistä vaaraa

-koska rakenteet ovat laajalti kosteusvaurioituneet, on kuitenkin koko ajan olemassa riski haitallisten mikrobiesiintymien määrän nousemista sisätiloissa, tilannetta seurataan syksyn kuluessa jatkomittauksilla

 

Parhaassakin tapauksessa, mikäli päätöksiä tehdään, tilaelementti on käytettävissä aikaisintaan keväällä 2014. Mikäli muita väistötilaratkaisuja yllättäen löytyy, olemassa olevat tilat voidaan tyhjentää jo aikaisemminkin.

 

Lähtökohtana väistötilojen hankinnalle on jatkossa em. kartoituksen pohjalta 84-paikkainen päiväkoti (noin 950 m2).

 

Kiinteistöliikelaitoksen Tilapalvelut toteaa, että ko. elementtitilojen vuokrakustannukset ovat arviolta 38 981,60 €/kk. Vuositasolla kustannukset ovat noin 467 779,30 euroa.

 

Kiinteistöliikelaitos korostaa, että vuokrakustannukset tarkentuvat jatkosuunnittelussa. Kohteesta tullaan tekemään Kiinteistöliikelaitoksen Tilapalveluiden ja Sivistystoimialan välille kymmenen vuoden määräaikainen vuokrasopimus. Tilat ovat siirrettävissä muualle sen jälkeen kun tarve Runosmäen alueella poistuu.

 

Tavoitteena on, että tilat ovat varhaiskasvatuksen käytettävissä 1.5.2014 lukien.

 

Sivistystoimen sisäilmatyöryhmä käsitteli asiaa kokouksessaan 30.9.2013. Työryhmä puoltaa toimenpiteitä tilaelementin vuokraamiseksi Piiparinpolun päiväkotia varten mahdollisimman pikaisesti.

 

Suunnittelupäällikkö Tapio Alapaattikoski 23.10.2013:

 

Kiinteistöliikelaitoksen Tilapalvelut ja Konsernihallinnon Strateginen tilojen ohjaus-vastuualue tekivät 17.10.2013 ehdotuksen Sivistystoimialalle Paattisten aluetalon tilojen käyttämisestä Piiparinpolun päiväkodin väistötiloina siihen asti, kunnes uudet tilat valmistuvat.

 

Ko. vaihtoehto ei aluetalon sijainnin vuoksi noussut esiin aikaisemmissa keskusteluissa.

 

Paattisten aluetalolla toimi aikaisemmin, Paattisten uuden koulun ja päiväkodin valmistumista odoteltaessa, päiväkoti. Tiloista on nyt luovuttu, ja kalusteita on jo siirretty muualle. Osa on vielä siirtämättä. Aluetalolla on myös tyhjinä vanhat lähikirjastotilat sekä toimistotiloja. Osa aluetalon tiloista on mm. Nuorisopalvelujen ja Kotipalvelujen käytössä.

 

Kaikkiaan tiloja on päiväkotitoimintaan käytettävissä Kiinteistöliikelaitoksen Tilapalvelujen laskelmien mukaan 361 m2. Neliövuokra olisi Tilapalvelujen mukaan 11 euroa. Kuukausitasolla vuokra olisi noin 3 971 euroa.

 

Lisäksi talossa on juhlasali, jonka käyttö päiväkodin monitoimitilana olisi myös mahdollista. Vessatiloja on riittävästi.

 

Sivistystoimialan, Kiinteistöliikelaitoksen Tilapalvelujen sekä Strateginen tilojen ohjaus-vastuualueen edustajat tekivät katselmuksen aluetalon tiloissa 22.10.2013. Katselmuksessa todettiin, että em. tilojen käyttö päiväkodin väistötiloina on tilojen puolesta mahdollista ilman erityisempiä muutostöitä. Jo poistetut sängyt pitäisi palauttaa vanhoihin päiväkotitiloihin, naulakkotiloja tarvitaan, mutta muuten selvittäisiin pääosin kevyillä ratkaisuilla, kuten sermejä käyttämällä.

 

Omaa leikkipihaa ei aluetalon yhteydessä ole. Tämä edellyttäisi alueen muiden päiväkotien (Seuravuorenkatu 7,Toffinkuja 2) leikkipihojen käyttämistä. Varhaiskasvatuksen näkemyksen mukaan ratkaisu ei ole toimiva alle 3-vuotiaille lapsille.

 

Paattisten aluetalon tilat ja niiden sopivuus ei siis sinänsä ole ongelma. Haasteita sen sijaan aiheuttaisi kuljetusjärjestelyt.

 

Tulosaluejohtaja Maija-Liisa Rantanen on 22.10.2013 antanut asiasta lausuntonsa.

 

Liite 2                                  Tulosaluejohtaja Maija-Liisa Rantanen 22.10.2013

 

Lausunnosta käy ilmi, että

 

-kuljetuksessa tulee olla lasten mukana asetuksen lasten päivähoidosta (1973/239) 6 §:n mukainen henkilökunta

-kuljetuksin tarvittaisiin kaksi bussikierrosta, 20 hoitopäivän mukaan laskettuna kuljetuksen kuukausikustannukset olisivat 5 160 euroa

-kuljetus - ym. järjestelyt edellyttäisivät henkilöstön lisätyöpanosta karkeasti arvioituna 1,5 tuntia/työntekijä/päivä, kuukausitasolla lisäkustannukset olisivat tältä osin arviolta 5 700 euroa

-kuljetus- ym. järjestelyt heikentäisivät merkittävästi varhaiskasvatussuunnitelmaan kirjattuja lasten hyvinvoinnin edellytyksiä päivähoidon aikana

 

Varhaiskasvatuksen tulosalue ei lausunnosta ilmi käyvin perustein pidä mahdollisena Piiparinpolun lasten päivähoidon järjestämistä bussikuljetuksin Paattisten aluetalolla.

 

Se ratkaisu, että vanhemmat pääosin tai kokonaan kuljettaisivat lapset Paattisille, on täysin poissuljettu.

 

Mitään lopullista päätöstä nykyisten tilojen, Piiparinpolku 18, peruskorjauksesta tai purkamisesta ja uusien pysyvien tilojen rakentamisesta sekä näiden operaatioiden aikataulusta ei ole tehty. Kiinteistöliikelaitos ei kuitenkaan pidä vanhojen tilojen peruskorjausta ensisijaisena vaihtoehtona.

 

Mikäli vanhat tilat puretaan ja rakennetaan tilalle uudet tilat, ratkaisu voi olla myös yksityinen päiväkoti. On pysyviä uusia tiloja koskeva ratkaisu sitten kunnallinen tai yksityinen, nykyinen sijainti, Piiparinpolku 18, on varteenotettava uuden pysyvän päiväkodin sijoituspaikka.

 

Toimialajohtaja katsoo, että kolmen ryhmän (noin 63 lasta) korvaava päiväkoti riittää. Tilantarve laskee noin 745 m2:iin, ja arvioidut vuokrakustannukset putoavat 101 000 eurolla noin 366 739 euroon vuodessa. Kuukausitasolla kustannukset olisivat 30 561 euroa. Kustannukset tarkentuvat jatkosuunnittelussa.

 

Yhteenvetona on todettavissa, että

 

-tilaelementin (noin 745 m2) sisäiset vuokrakustannukset olisivat kuukausitasolla noin 30 561 euroa

-Paattisten aluetalon tilojen (361 m2) vuokrakustannukset olisivat Kiinteistötöliikelaitoksen Tilapalvelujen hinnoittelun (11 euroa/m2) mukaan 3 971 euroa kuukaudessa

-lasten sijoittaminen Paattisille (kuljetukset, henkilöjärjestelyt) kustantaisi varhaiskasvatuksen laskelmien mukaan 10 860 euroa kuukaudessa

-Paattisten aluetalon tilojen käyttö maksaisi kokonaiskustannuksina (vuokra, kuljetus, henkilöjärjestelyt) noin 14 831 euroa kuukaudessa

 

Karkeasti arvioituna kustannukset noin puolittuisivat, mikäli sivistystoimiala käyttäisi Paattisten aluetalon tiloja. Raha myös pysyisi konsernin sisällä.

 

Varhaiskasvatuksen mielestä järjestely vaarantaisi kuitenkin merkittävästi lasten hyvinvoinnin edellytyksiä päivähoitopäivän aikana.

 

Tarkemmin ei ole mitenkään sovittu, mikä toimiala maksaisi kuljetuskustannukset Paattisten aluetalo- vaihtoehdossa.

 

Järjestelyjä koskevasta aikataulusta on lokakuun 2013 lopun tilanteen pohjalta todettavissa seuraavaa (aikataulut perustuvat keskusteluihin Kiinteistöliikelaitoksen edustajien kanssa):

 

1.Mikäli kasvatus- ja opetuslautakunta tekee 30.10.2013 esityksen Kiinteistöliikelaitokselle tilaelementin hankinnasta ja sijoittamisesta Runosmäen alueelle Nunnavuoren koulutalon tontille, tilat ovat optimaalisessa aikataulussa valmiina otettavaksi käyttöön aikaisintaan 1.10.2014 lukien, tällöin Sivistystoimiala luopuisi Piiparinpolun tilojen käyttämisestä

2.Toiminta on sijoitettavissa Paattisten aluetaloon (kuljetusjärjestelyt, henkilöstöjärjestelyt, tilojen kalustaminen ja varustaminen jne.) aikaisintaan 1.2.2014 lukien, tällöin Piiparinpolun tilat vapautuisivat purkamista varten

3.Kilpailutus, Piiparinpolun vanhojen tilojen purkaminen, rakennuslupamenettely, perustusten rakentaminen uusia tiloja varten, uusien tilojen pystyttäminen vanhojen tilojen paikalle Piiparinpolku 18, veisi sen verran aikaa, että uudet tilat Piiparinpolulla olisivat käytettävissä loppuvuodesta 2014, käytännössä 1.1.2015 lukien

4.Paattisten aluetalon tiloja olisi tässä aikataulussa käytettävä siis aikavälillä 1.2.-31.12.2014

5.Mitään lopullista päätöstä nykyisten tilojen peruskorjauksesta tai purkamisesta ja uusien pysyvien tilojen rakentamisesta ei kuitenkaan ole vielä tehty, joten aikataulut ovat viitteellisiä

 

Kiinteistöliikelaitos katsoo em. perustein, että käytännössä ei enää ole mitään mahdollisuuksia siihen, että uudet korvaavat elementtitilat olisivat käytettävissä jo loppukeväästä 2014.

 

Mikäli päätöksenteko viivästyy, uusien korvaavien tilojen valmistuminen viivästyy vastaavasti.

 

Kasvatus- ja opetuslautakunta teki katselmuksen alueelle 21.10.2013.

 

Toimialajohtaja Timo Jalonen 23.10.2013:

 

Tilanteessa on kaksi perusvaihtoehtoa: tilaelementin hankkiminen Runosmäen alueelle tai lasten kuljettaminen Paattisten aluetaloon. Esittelijä puoltaa nykyistä paikkamäärää vastaavan tilaelementin hankkimista, vaikka se on toimialan näkökulmasta kustannuksiltaan kalliimpi vaihtoehto.

 

Toimialajohtaja katsoo, että Piiparinpolun korvaaviin elementtitiloihin ei pidä lähteä suunnittelemaan uusia paikkoja eikä ryhmiä. Länsinummeen on valmistumassa uusi isohko yksityinen päiväkoti, ja esiopetusta voidaan jatkossa sijoittaa nykyistä enemmän koulutiloihin.

 

Kolmen ryhmän (noin 63 lasta) korvaava päiväkoti riittää. Tilantarve laskee noin 745 m2:iin, ja arvioidut vuokrakustannukset putoavat 101 000 eurolla noin 366 739 euroon vuodessa. Kuukausitasolla kustannukset olisivat 30 561 euroa. Kustannukset tarkentuvat jatkosuunnittelussa. Koska Runosmäen lähialueella on myös muita peruskorjauksen tarpeessa lähivuosina olevia tiloja, on todennäköistä, että tilaa tullaan hyvinkin käyttämään vuosikymmenen loppuun. Paattisten aluetalon käyttöä puoltaisi vain hyvin lyhytaikainen tarve. Aluetaloa ei myöskään ole rakennettu päivähoidon tarpeisiin.

 

Jos Piiparinpolun päiväkoti puretaan, kuten on todennäköistä, ei ole mitenkään selvää, että nimenomaan kaupunki rakentaa tilalle uuden päiväkodin. Selvää ei myöskään ole, milloin tämä tila voisi valmistua. Jos uusi kunnallinen päiväkoti alueelle tullaan rakentamaan, tulisi se mitoittaa 100-140 lapselle ja samalla tulee harkita koko Runosmäen ja lähialueen hoitopaikkatarvetta.

 

Hallitus on linjannut, että Suomessa tullaan siirtymään tuntiperusteiseen päivähoidon maksujärjestelmään todennäköisesti vuoden 2015 aikana. Pohditut bussikuljetusjärjestelyt eivät tue tällaisen järjestelmän toteuttamista. Varsinkin pienimpien päivähoitoikäisten bussikuljetukset ovat äärimmäisen hankala totuttaa.

 

Ja mikä tärkeintä, on valtakunnallisesti ja paikallisesti useampaan otteeseen linjattu, että varhaiskasvatus on lähipalvelu, joka tarkoittaa, että päivähoitopalvelut tulisi järjestää lähialueella. Aluetalovaihtoehto ei ole tämän päämäärän mukainen, vaikka sivistystoimiala hyvin ymmärtää kiinteistötoimialan motivaation saada Paattisten aluetalo käyttöön. Lainsäädännöllistä estettä Aluetalon käyttöön ei tietenkään ole.

 

Uusi tila olisi tarpeellista saada käyttöön uuden päivähoitokauden alkaessa viimeistään elokuussa 2014. Hankkeen valmistelu on käynnistettävä välittömästi ja kiireellisesti.

 

Toimialajohtaja Timo Jalonen:

 

Ehdotus        Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää esittää Kiinteistöliikelaitoksen Tilapalveluille jatkotoimenpiteitä varten, että Sivistystoimialalle vuokrattaisiin ehdotuksen mukaisesti tilaelementti (noin 745 m2) 1.8.2014 lukien.

 

Tilat sijoitetaan Nunnavuoren koulutalon tontille.

PäätösAsia palautettiin uudelleen valmisteltavaksi Hartialan ehdotuksesta yksimielisesti. Kaikki Runosmäen alueen käytettävissä olevat tilat on käytävä läpi ennen kuin asia tuodaan uudelleen käsiteltäväksi.

Jakelu

palAlapaattikoski Tapio


Liitteet:

Kasopelk § 170
Liite 1:Varhaiskasvatuksen tulosalue 27.9.2013

Kasopelk § 180
Liite 1:Varhaiskasvatuksen tulosalue 27.9.2013
Liite 2:Tulosaluejohtaja Maija-Liisa Rantanen 22.10.2013